为贯彻落实史根治市长调研节能环保装备和服务产业专班时的指示精神，进一步厘清我市节能环保产业发展思路。6月5日，市人大常委会副主任王宏伟带领市发改委相关同志一行4人赴国家发展和改革委城市和小城镇改革发展中心，就如何促进我市节能环保产业发展进行专题咨询学习。

学习座谈会上，王宏伟首先对城市和小城镇改革发展中心对此次咨询学习工作的重视和支持表示感谢，并向该中心史育龙主任、政策研究部王大伟处长介绍了此次咨询学习的目的背景、主要考虑等。市发改委冀伟副主任介绍了我市节能环保产业发展的基本情况。王大伟处长就促进节能环保产业发展提出了建议，主要是四个聚焦：

一是产业上要聚焦。要注重特色产业的培育，着力培育某个细分领域或行业的单打冠军。尤其是节能环保产业面广点多，不能什么都抓，应突出特色，选择有基础的产业重点培育。产业小不是劣势，龙头不强也不是劣势，某种程度上是优势，是更大的成长空间，许昌要聚焦某个节能环保产业，重点培育，重点发力，用几年的时间做起来，成为行业标准的制定者，拥有行业的话语权。如许昌的过滤设备环保产业，可以作为重点选择，有针对性地培育。

二是空间上要聚焦。浙江、江苏形成了比较好的经验，他们以产建镇，把产业聚集在不大的空间里，形成了特色小镇，培育了特色产业，如梦想小镇、基金小镇等。许昌可以借鉴一下这些地方的先进经验，选择具有一定聚集度的产业，与城镇建设结合起来，为产业发展构筑空间。

三是政策上要聚焦。许昌提出有什么政策支持问题？目前，我们也正在研究，中心也承担了国家发改委的课题，还正在研究。产业发展上，国家层面肯定有政策支持，尤其节能环保产业是战略性新兴产业，国家是会支持的，但支持方式上可能会与以前不一样，可能会转向公共服务平台、研发平台等方面，许昌可以提前考虑，提前做一些争取储备。同时，许昌也要做好政策聚焦，结合地方的能力，聚焦一点发力，把政策用在关键点，还是要集中在某个产业或行业进行发力，也可以考虑产业政策+投资政策+营商环境政策，以组合型政策培育发展节能环保产业。

四是目标上要聚焦。目标上聚焦，不是说产业的发展目标要多清晰，多明确，重要的是确定一个什么样的目标。中心对浙江、江苏等地方的城镇和产业做了一些研究，感觉是目标要体现在增量上，在增量上做好文章，这样才好设定激励政策。比如说“一免两退三减半”政策，不能针对存量，要针对增量，这样才能起到很好的激励作用，也才能实现多赢，这一点应深入思考，因为有什么样的目标，才会有什么样的措施。

学习座谈会上，王宏伟副主任指出，这次专题咨询学习活动收获很大，受益匪浅，既开阔了眼界又厘清了思路，既明确了方向又掌握了方法。市发改委要以此次咨询学习为契机，进一步摸清我市节能环保产业发展基础，找准特色定位，把促进节能环保产业发展与城镇建设相结合，培育壮大新兴产业，推动经济高质量发展。