10月27日上午，禹州市十五届人大常委会召开第六次会议。禹州市人大常委会主任崔纪安、副主任裴占钧、李爱国、仝树朴出席会议。禹州市政府副市长李清河、贾楠，禹州市法院、禹州市检察院相关负责人，部分乡镇人大主席列席会议。

会议听取和审议了禹州市信访局局长朱子建所作的《关于全市信访稳定工作机制推进情况的报告》、禹州市审计局副局长宋勇军做作的《关于禹州市2016年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作的报告》、禹州市财政局局长朱云雷所作的《关于禹州市2016年财政决算（草案）的报告》、禹州市国土局局长关晓东所作的《关于全市土地整理和地质环境矿山生态修复情况的报告》，通过了对以上四个报告的审议意见、决议。会议还表决了市检察院提请的免职事项。

禹州市人大常委会主任崔纪安针对这四项工作分别讲了以下意见：

关于信访稳定机制推进工作。信访部门在市政府的正确领导下，按照“法治维稳、责任信访”工作理念，紧紧围绕领导干部接访、信访积案化解、网上规范办理、体制机制创新等工作重点，全面排查苗头隐患，着力畅通信访渠道，有效化解了大量社会矛盾，为经济社会平稳较快发展营造了良好的社会环境，各个敏感节点没有发生有影响的信访重大事项。在下步工作中，一要坚持干部处访工作机制。全面落实领导干部接访、下访、约访制度，畅通信访渠道，真正了解信访人的思想动态，掌握真实情况，采取有效措施，将问题化解在萌芽状态。二要突出责任信访工作机制。界定明确信访责任，坚持属地管理、人事分离原则，夯实责任，明确职责，协同攻坚。对于已界定的信访职责，因干部不作为、慢作为、乱作为而引起涉访的要严格实行双追究、双打击。三要坚持信访听证、评议制度。充分发挥“五老”人员和“两代表一委员”的作用，搭建好平台使他们积极参与信访调解听证工作，帮助做好疑难信访案件的化解处理，形成群众参与信访工作的大格局。四要加大信访投入力度。对一些访量较大的局委，如工信局、卫计委因政策落实、待遇不公造成的信访问题，市政府要分类施策，稳步推进，依法、依规、依政策早投入，早解决。五要从严治访，依法处置。政法部门之间要形成工作合力，敢于亮剑，依法治访，积极推动问题解决。

关于2016年财政预算执行情况审计和财政决算工作。2016年，面对复杂严峻的经济形势，财政部门积极应对各种不利影响，通过深化预算管理改革和稳步推进税制改革，不断提升财政管理水平，全市预算执行和其它财政收支情况总体良好。就今后财政工作预算和财政决算工作，一要严格执行预算法。要加强政府全口经预算编制和管理，强化预算约束，严格预算执行，做到无预算不支出，有预算不超支，严格控制一般性临时追加，管好用好各项财政资金。二要依法依规加强收入征管。深入开展综合治税工作，健全税收征管机制，依法加强征管，堵塞征管漏洞，做到依法征收，应收尽收，严格按规定及时足额上缴。三要强化对部门预算单位的审计。要合理制定审计计划，有步骤对全市各部门预算单位进行审计，横向到边、纵向到底、实现审计全覆盖。对审计出的问题，认真落实整改，切实规范部门收支行为，提高财政资金使用效率。四要进一步加大审计监督力度。审计部门要立足职责，以促进预算管理更加真实规范、公共资金使用更加安全高效为目标，不断加大对预算合规性审查力度，进一步强化对专项资金、重点项目资金、民生工程资金审计，提升审计监督实效。

关于土地整理和矿山地质环境生态修复工作。近年来，国土资源局深入贯彻党的十八大关于加强生态文明建设的要求，扎实开展空心村和废弃矿山复垦整治工作，有效改善了项目区生态环境，基本实现了耕地占补指标平衡，为我市项目用地报批提供了有力保障。在今后土地整理和矿山地质环境生态修复工作中，一要加大宣传力度。突出生态文明建设，做好项目指导，按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理、谁投资、谁受益”原则，增强基层干群生态保护“红线意识”，落实好矿山地质环境生态修复保证金制度。二要做好科学谋划。立足土地整理和生态修复工作，梳理摸清底数，科学合理谋划，制定治理方案，确保工作稳步推进。三要严打私挖滥采。规范土地整理和生态修复工作，强化部门执法监管，形成执法联动机制，实施有效打击，真正落实土地资源和生态环境的保护责任。