在中原经济区建设全面实施的关键时期，要积极推进“三化”协调科学发展，就必须以新型农村社区建设为突破口，根据当地实际和资源特点，坚持“群众自愿，政策引领，因地制宜，群众受益”的原则，在具体实施中要做到“四个坚持”。
　　一、坚持群众自愿，因地制宜。在推进新型农村社区建设中，要谨防城镇化变成大拆大建。要坚持群众自愿和群众受益原则，量力而行，因地制宜，稳步推进。要尊重群众意愿，实行利益引导，用“四议两公开”工作法，始终做到“以人为本”，以群众自愿和群众满意为出发点和落脚点，积极稳妥地推进新型农村社区建设，使群众成为新型城镇化的受益者。实行改建与新建相结合，宜改则改，宜建则建，突出地方特色，符合当地实际，有利群众生产生活。
　　二、坚持规划先行，产业支撑。新型农村社区不是新农村的概念，坚持政策引领，规划先行，高标准、高起点科学制定规划。坚决做到“没有规划不开工，没有设计不建房”;突出个性和特色，做到一个社区一个风格。建设新型农村社区，离不开产业的支撑，社区规划要结合当地现有的产业基础，如围绕工业、特色农业、旅游文化产业来做。产业规划要与社区规划同步进行，宜工则工、宜商则商、宜农则农，做大支柱产业，培育特色产业，做强富民产业，方便农民就近就业，尽快使农民富起来。
　　三、坚持重点突破，逐步推进。坚持试点先行，先易后难，重点突破，逐步推进。选择基础较好、有条件的行政村作为示范点，进行重点规划建设，打造试点和亮点，通过典型示范，以点带面，逐步推进。要按照市委、市政府的统一部署，2012年启动100个新型农村社区建设试点，城乡接合部、中心乡镇、特色乡村、有条件的村可以两年有突破、三年出形象，发挥示范引领作用。2015年，建成300个新型农村社区，争取到2020年，全市90%以上的村庄基本形成布局合理、城乡协调、设施配套、整洁优美、特色鲜明的可持续发展局面。
　　四、坚持统筹兼顾，求实求效。要强化领导，上下联动，多方参与，加强督导，抓好落实。各级政府要把加强新型农村社区建设摆上重要议事日程，纳入年度目标考核;各有关部门要立足自身实际，在新型农村社区建设中找准工作切入点和结合点，站位全局，主动作为，积极支持，搞好服务;人大代表、政协委员和社会各界要积极参与新型农村社区建设，形成合力。对每个新型农村社区，制定详细的实施计划，包括建设内容、资金筹措、施工进度，明确任务，责任到人，确保新型农村社区建设顺利实施。
　　

作者:许昌市人大机关   米志伟