市人大常委会副主任 刘海川
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表了重要讲话,全面分析了国内外形势新变化,深入阐释党和国家事业发展新要求。卢展工书记和李亚书记也分别在省市庆祝中国共产党成立90周年大会上发表讲话,就建设中原经济区和加快许昌发展提出了具体要求。三个讲话都具有非常重要的前瞻性、理论性和可操作性,对我们做好人大各项工作具有重大而深远的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会三个讲话的基本内容和精神实质,准确把握三个讲话提出的各项要求,全面推进人大工作的发展。
一、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的基本内容和精神实质
胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴、总揽全局,内涵丰富、思想深刻,令人鼓舞、催人奋进。讲话回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了党和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针,是一篇马克思主义的纲领性文献。讲话站在历史、现在和未来三个角度,从三件大事、四条经验和五个坚持三个方面,全面解答了提高党建科学化水平和长期执政等一系列问题。
(一)90年来党带领人民群众取得的成绩:“三件大事”。
中国共产党90年的历史,是一部波澜壮阔的革命史,是一部艰苦卓绝的斗争史,是一部可歌可泣的英雄史,是一部开天辟地的发展史。90年来,党带领人民群众完成了“三件大事”。第一件大事,我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;第二件大事,我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;第三件大事,我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
这三件大事,前后相继,在人类发展史上写下了惊天地、泣鬼神的恢宏史诗。这三件大事,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军。回顾这三件大事,一个信念更加坚定:没有共产党,就没有新中国,就没有中国特色社会主义;一个结论更加明晰:人民是真正的英雄,是创造历史的不竭动力。
(二)90年来党取得胜利的基本经验:“四个坚持”
这四个坚持是:一、坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以科学态度对待马克思主义,用发展着的马克思主义指导新的实践,坚持真理、修正错误,坚定不移走自己的路,始终保持党开拓前进的精神动力;二、坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系;三、坚持任人唯贤、广纳人才,以事业感召、培养、造就人才,不断增加新鲜血液,始终保持党的蓬勃活力;四、坚持党要管党、从严治党,正视并及时解决党内存在的突出问题,始终保持党的肌体健康。
这“四个坚持”,既是90年历史经验的深刻总结,也是我们党面向未来保持和发展先进性的关键所在,只有牢牢把握,我们党才会始终走在时代前列,不负民族先锋、时代先锋的历史使命。
(三)90年后党长期执政的法宝:“四个坚定不移”
历史已然过去,未来就在脚下。党长期执政的法宝在哪里?那就是“四个坚定不移”。一是在前进道路上,我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,坚定不移走科学发展道路;二是在前进道路上,我们要继续大力推进社会主义民主政治建设,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;三是在前进道路上,我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣,坚定不移发展社会主义先进文化;四是在前进道路上,我们要继续大力保障和改善民生,坚定不移推进社会主义和谐社会建设。
这“四个坚定不移”很好的回答了我们党执政方针的问题;这“四个坚定不移”是符合中国发展的“中国道路”;这“四个坚定不移”是通往国家富强、人民富裕、民族复兴的正确道路。
二、准确把握卢展工书记重要讲话的总体要求和谆谆嘱托
卢展工书记在河南省庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话系统总结了河南党的建设基本经验,深刻分析了当前河南面临的新机遇、新挑战,深入阐述了中原经济区建设中的党建工作,对于进一步统一思想、激励斗志,全面加强和改进党的建设,动员和组织全省人民积极主动地投身于中原经济区建设,实现河南振兴,具有十分重要的指导意义。
卢展工书记的讲话提出要明确一个目标,即中原经济区建设的目标;把握两个关键,即立足于做、立足于转。建设中原经济区,必将有力促进东中西部统筹协调发展,为中部地区崛起和中华民族复兴做出更大贡献。建设中原经济区,必将推动河南顺势而为、乘势而起,创造更加美好的明天。建设中原经济区,持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子,必将使中原崛起、河南振兴的动力越来越澎湃、道路越走越宽广。建设中原经济区,团结奋进、合力先行,必将让河南人民同全国人民一道进入全面小康社会,过上更加美满幸福的新生活。同时,卢展工书记提出了谆谆嘱托,建设中原经济区,关键在全省各级党组织和广大党员。要求各级党员干部要立足于学,提升素质增强能力,立足于转,切实转变领导方式,立足于做,抓好基层打好基础,立足于实,锤炼作风树立形象,为实现振兴河南中原崛起努力奋斗。
三、全面落实李亚书记重要讲话的工作重点和奋斗目标
李亚书记在许昌市庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话提出了四个明确的工作重点。一是明确坚定信念,紧跟党走是正确航向;二是明确不懈奋斗、咬定发展是第一要务;三是明确为了群众、造福群众是力量源泉;四是明确与时俱进、永葆先进是根本保证。许昌处于中原经济区的核心区,要“立足核心区、融入核心区、借力核心区、助力核心区”需要明确的方向。在建设中原经济区中,许昌要抓住机遇,转型发展、跨越发展,为实现“三化协调、两高两好、科学发展、富民强市”的奋斗目标砥砺奋进。
四、努力推进人大工作的全面发展和更上台阶
三个讲话方式不同、站位不同、范围不同,但根本上一致要求我们广大党员干部要发挥自身才能、发扬党员先进性作用,投身社会主义伟大事业的建设之中。人大是国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会和人民群众有着血肉联系,中原经济区建设如火如荼,许昌发展刻不容缓。这些客观事实无不在督促我们人大的同志要以讲话为契机,摒弃“夕阳暮鼓”思想,奋起而为,努力推动人大工作全面发展和更上台阶。
(一)围绕中心,服务大局,积极作为
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,依法保证宪法、法律在本行政区域内的贯彻实施。这就是“位”,有“位”就要有“为”,就要去积极作为。围绕市委中心工作,服务社会发展大局,人大工作对市委工作是支持和推动。法律有规定,市委有要求、人民有期盼,作为人大机关一员,又怎能不积极作为。人大工作要积极作为,把市委的工作思路和人民群众愿望结合起来,把市委的意见上升为人民群众的意志。只有这样,才能不辜负党和人民的期望。
(二)依法监督,提高质量,有所作为
宪法和法律规定,“一府两院”(政府、法院、检察院)是人大的执行机关,它们由人大产生,对人大负责,受人大监督。人大由人民产生,对人民负责;“一府两院”是行政主体,行政行为直接关系人民群众的切身利益。这样的特殊关系决定着人大工作应该而且必须要有所作为。要依法对“一府两院”的行政行为进行监督,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要提高工作质量,深入一线、深入群众、深入基层;把情况吃透,把工作做细,切实做到有所作为。
(三)关注民生,不忘根本,尽力而为
人大代表来自人民、根植人民、服务人民,人大工作理应全心全意为人民服务,这是指引、评价、检验人大工作的最高标准。人大工作要密切联系群众,把人民利益放在第一位,真诚倾听群众呼声,真实反应群众愿望,真切关心群众疾苦。只有我们把群众放心上,群众才会把我们放心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。我们要牢记群众观点,坚持群众路线,站稳群众立场。尽力而为,解决好“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保”等关系群众切身利益的民生问题,做到顺民意、促民富、解民忧、保民安、化民怨、便民利。
(四)开拓创新,不辱使命,敢于作为
实践发展无止境,开拓创新无止境。特别是人大工作,没有“前车之鉴”可以参考,只有走出一条适合自己的路。比如对垂直部门的监督怎么展开、对政府部门的工作评议怎么进行、怎么使财政预算更加透明合理,一系列实际的问题都摆在我们面前。这就要求我们解放思想,打破一些固有的思维定式,敢于作为,在实践中摸索出适合自己工作的方式方法,不辱法律赋予人大的光荣使命。
七一讲话的学习刚刚拉开序幕,我们还要继续认认真真的学、原原本本的学,力求做到学得早、学得深、学得好。在抓好学习领会的基础上,结合工作实际、结合自身情况,切实把讲话精神落到实处。